Disaster Management Act, 2005 in Hindi PDF: आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 (DMA 2005) भारत सरकार द्वारा ‘आपदाओं के कुशल प्रबंधन और इससे जुड़े अन्य मामलों’ के लिए पारित एक अधिनियम है। यह COVID-19 की शुरुआत और उसके बाद अखिल भारतीय तालाबंदी के साथ चर्चा में आया। आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 के तहत लॉकडाउन लगाया गया था। इसलिए, उम्मीदवारों को यूपीएससी के लिए DMA 2005 के बारे में महत्वपूर्ण तथ्यों को जानना चाहिए।
11 अध्यायों और 79 धाराओं से युक्त, अधिनियम को 23 दिसंबर 2005 को भारत के राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त हुई।
यह लेख सिविल सेवा परीक्षा के संदर्भ में आपदा प्रबंधन अधिनियम के बारे में अधिक जानकारी देगा।
आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 के बारे में जानकारी आज इस लेख में हम आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 के बारे में जानने जा रहे हैं। हालांकि हमारा भारत देश कई खूबसूरत चीजों और विविधता से संपन्न है, भारत कई तरह की प्राकृतिक आपदाओं का सामना करता है और बाढ़, सूखा, सूनामी जैसी कई प्राकृतिक आपदाओं का सामना करता है। 2004 में जब सुनामी ने देश में दस्तक दी, तो कई लोगों की जान चली गई और देश के कई हिस्से बुरी तरह क्षतिग्रस्त हो गए। 26 दिसंबर 2005 को, पूरे देश में आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 लागू किया गया था।
Disaster Management Act, 2005 को लागू करने में सरकार का मुख्य उद्देश्य लोगों को प्राकृतिक आपदाओं से निपटने के लिए विभिन्न तरीकों जैसे आपदा प्रबंधन, शमन रणनीति और क्षमता निर्माण के लिए तैयार करना है। आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 एक नोडल एजेंसी है जो आपदा प्रबंधन के लिए नीति निर्माण को अनिवार्य करती है और राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण का नेतृत्व प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी करते हैं। यह अधिनियम राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया कोष जैसे आपातकालीन प्रतिक्रिया कोष के निर्माण सहित वित्तीय तंत्र का भी प्रावधान करता है। [पारिवारिक हिंसा अधिनियम], [ओआईसी क्या है?], [आईसीसी का फुल फॉर्म क्या है?]
आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 के बारे में जानकारी – Disaster Management Act 2005 in Hindi PDF
| अधिनियम का नाम | आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 |
| ये कब शुरू हुआ? | 26 दिसंबर 2004 |
| मुख्य उद्देश्य | आपदा प्रबंधन, शमन रणनीतियां तैयार करने के साथ-साथ लोगों की क्षमता निर्माण |
| कार्यों को कौन देखता है? | प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण के प्रमुख के रूप में कार्य करते हैं |
आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 की विशेषताएं?
निम्नलिखित शासी निकाय DMA 2005 द्वारा स्थापित किए गए हैं।
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए)
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण का अध्यक्ष भारत के प्रधान मंत्री के नेतृत्व में होता है और इसमें उपाध्यक्ष सहित नौ से अधिक सदस्य नहीं होंगे। सभी सदस्यों का कार्यकाल पांच साल का होगा।
एनडीएमए की मुख्य जिम्मेदारी किसी भी आपदा की स्थिति में प्रभावी प्रतिक्रिया सुनिश्चित करने के लिए आपदा प्रबंधन के लिए नीतियों, योजनाओं और दिशानिर्देशों को निर्धारित करना है।
राष्ट्रीय कार्यकारी समिति
डीएमए केंद्र सरकार को राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण की सहायता के लिए एक राष्ट्रीय कार्यकारी समिति (एनईसी) बनाने का अधिकार देता है। NEC में गृह, स्वास्थ्य, बिजली, वित्त और कृषि मंत्रालयों में सरकार के सचिव स्तर के अधिकारी होते हैं। एनईसी पूरे देश के लिए राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन योजना तैयार करने और यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है कि इसकी “सालाना समीक्षा और अद्यतन किया जाए”।
राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण
राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एसडीएमए) अपने संबंधित राज्य के लिए आपदा योजना तैयार करने के लिए जिम्मेदार है। इसमें मुख्यमंत्री होते हैं जो अध्यक्ष होते हैं और मुख्यमंत्री द्वारा नियुक्त 8 सदस्य होते हैं।
एसडीएमए को यह सुनिश्चित करने के लिए धारा 28 के तहत अनिवार्य है कि राज्य के सभी विभाग राष्ट्रीय और राज्य प्राधिकरणों द्वारा निर्धारित आपदा प्रबंधन योजना तैयार करें।
जिला आपदा प्रबंधन प्राधिकरण
जिला आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (डीडीएमए) के अध्यक्ष जिले के कलेक्टर या जिला मजिस्ट्रेट या उपायुक्त होंगे।
भारत में आपदा न्यूनीकरण में राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन योजना (एनडीएमपी) की क्या भूमिका है, यह जानने के लिए लिंक किए गए लेख पर जाएं
राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (NDRF)
राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल को एक खतरनाक आपदा या उसके जैसी स्थिति का जवाब देने का काम सौंपा गया है। NDRF का नेतृत्व केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त एक महानिदेशक करता है। एनडीआरएफ ने अतीत में कई आपदा-संबंधी घटनाओं जैसे 2014 की कश्मीर बाढ़ और 2018 की केरल बाढ़ से लोगों को बचाने में प्रमुख भूमिका निभाई है।
आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 क्या है?
भारत कई प्रकार की प्राकृतिक आपदाओं का सामना करता है और बाढ़, सूखा, सूनामी जैसी कई प्राकृतिक आपदाओं का सामना करना पड़ता है। 2004 में जब सुनामी ने देश में दस्तक दी, तो कई लोगों की जान चली गई और देश के कई हिस्से बुरी तरह क्षतिग्रस्त हो गए और 26 दिसंबर 2005 को पूरे देश में आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 लागू किया गया।
आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 अधिनियम के मुख्य उद्देश्य – disaster management act 2005 pdf
आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 (Disaster Management Act, 2005) की शुरूआत के पीछे कुछ कारण या उद्देश्य हैं और इन उद्देश्यों की चर्चा नीचे की गई है।
- आपदा प्रबंधन अधिनियम का मुख्य उद्देश्य आपदा प्रबंधन है।
- किसी भी स्थान पर आपदा की स्थिति में तुरंत प्रतिक्रिया दें।
- आपदाओं में फंसे लोगों को निकासी, बचत और सहायता।
- किसी भी आपदा के जोखिम को कम करना।
- साथ ही लोगों के मन में किसी भी प्रकार की आपदा का सामना करने के लिए तैयारियों की भावना को बढ़ाने के साथ-साथ लोगों की क्षमता को भी बढ़ाना है।
- साथ ही किसी भी आपदा की भयावहता, गंभीरता और प्रभाव को कम करने के लिए कुछ उपचारात्मक योजनाओं का पता लगाना और उन्हें क्रियान्वित करना।
- डिजास्टर चिल्ड्रन उन लोगों का पुनर्वास और पुनर्वास करते हैं जो बेघर या अन्य समस्याओं का सामना कर रहे हैं।
आपदा प्रबंधन अधिनियम के उल्लंघन के लिए दंड
Disaster Management Act, 2005 देश के विभिन्न हिस्सों में प्राकृतिक आपदाओं के कारण होने वाले नुकसान के जोखिम या गंभीरता को कम करने के लिए अधिनियमित एक अधिनियम है और इस अधिनियम के माध्यम से आपदाओं में फंसे लोगों को राहत और बचाव कार्य प्रदान करता है। केंद्र सरकार भारत में कहीं भी किसी भी प्राधिकरण को आपदा प्रबंधन में सहायता और योगदान करने का निर्देश देती है और इस अधिनियम के उल्लंघन में किसी भी प्राधिकरण को दंडित कर सकती है।
- धारा 51 के अनुसार, यदि कोई व्यक्ति या संगठन आदेश का पालन करने से इनकार करता है या विफल रहता है, तो उसे एक अवधि के लिए कारावास या जुर्माना या जुर्माना हो सकता है।
- आपदा प्रबंधन अधिनियम में 79 धाराएं और 11 श्रेणियां हैं और 10 अध्याय अपराधों और दंड से संबंधित हैं।
- अनुच्छेद 52 में सहायता का लाभ पाने के लिए झूठे दावे करने वाले किसी भी व्यक्ति के लिए दो साल के कारावास और जुर्माने का प्रावधान है।
- अधिनियम की दो धारा 52 और 54 ने हाल के दिनों में महत्व प्राप्त किया और यह कोविड के खतरनाक प्रसार के कारण था।
- अधिनियम की धारा 54 किसी भी व्यक्ति के लिए कारावास या जुर्माने का प्रावधान करती है जो किसी आपदा की गंभीरता या संचयी प्रभावों के बारे में गलत सूचना प्रसारित करता है।
आपदा प्रबंधन अधिनियम के तहत गठित प्रशासनिक निकाय
- राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन समिति जिसे NDMA के रूप में भी जाना जाता है, आपदा प्रबंधन के समन्वय के लिए नोडल केंद्रीय निकाय है जिसकी अध्यक्षता प्रधान मंत्री करते हैं। किसी भी आपदा के दौरान प्रतिक्रिया सुनिश्चित करने के लिए आपदा प्रबंधन के लिए नीतियां, दिशानिर्देश, योजना तैयार करने की मुख्य जिम्मेदारी इस संगठन या समिति की होती है।
- SDMA और NDMA राज्य और जिला स्तर पर काम करते हैं और ये संगठन जिले के लिए आपदा योजना तैयार करने के लिए जिम्मेदार हैं।
- राष्ट्रीय कार्यकारी समिति या NEC जो NDMA की सहायता करती है और पूरे देश के लिए राष्ट्रीय प्रबंधन योजना तैयार करती है।
- राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (NDFR) आपदा की स्थितियों पर सीधे प्रतिक्रिया करता है और कई वर्षों से लोगों को आपदाओं से बचाने में मदद कर रहा है।
DMA 2005 द्वारा क्या प्रगति की गई है?
आपदा प्रबंधन अधिनियम इस सिद्धांत पर आधारित है कि आपदा से संबंधित नुकसान को कम करना राहत और पुनर्वास पर होने वाले खर्च की तुलना में प्रभावी है। विभिन्न डिग्री की आपदाओं का मुकाबला करने के लिए रणनीतिक साझेदारी और कार्यों के लिए योजना तैयार करना अधिनियम ने निम्नलिखित में महत्वपूर्ण प्रगति की है
- आपदा प्रबंधन प्रयासों का मार्गदर्शन करने के लिए विस्तृत निर्देश
- सभी क्षेत्रों में क्षमता विकास
- पिछली पहलों और सर्वोत्तम प्रथाओं का समेकन
- राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एजेंसियों के साथ सहयोग।
आपदा प्रबंधन अधिनियम की आलोचना
भले ही DMA ने भारत में आपदा प्रबंधन के संबंध में महत्वपूर्ण अंतराल को भर दिया है, फिर भी यह आलोचना के अपने उचित हिस्से के साथ आता है। इसकी कमियों में से एक ‘आपदा प्रवण क्षेत्रों’ की घोषणा के लिए प्रावधान का अभाव है। जब इस तरह के प्रावधान किए जाते हैं तो राज्य अधिक सक्रिय भूमिका निभा सकते हैं क्योंकि यह वर्गीकरण होने वाले नुकसान को कम करने में मदद कर सकता है।
अधिनियम का तात्पर्य है कि आपदाएँ एक आकस्मिक घटना होती हैं, जब वास्तव में वे प्रकृति में भी प्रगतिशील हो सकती हैं। उदाहरण के लिए, पारंपरिक परिभाषा के बावजूद महामारी को आपदा माना जा सकता है क्योंकि यह अपने रास्ते में हजारों लोगों की जान लेती है। डेंगू और तपेदिक की महामारी बहुत तबाही मचाती है फिर भी इससे निपटने के लिए कोई प्रभावी तंत्र मौजूद नहीं है।
नए आपदा प्रबंधन दिशानिर्देश चल रहे हैं और कोई केवल यह उम्मीद कर सकता है कि इसमें मौजूदा अधिकारियों की शिथिलता को दूर करने के प्रावधान शामिल हैं और एक सुरक्षित भारत के निर्माण की दिशा में नागरिक समाज, निजी उद्यमों और गैर सरकारी संगठनों की मूल्यवान भूमिका की फिर से निगरानी नहीं की जा सकती है।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ): आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 (Disaster Management Act 2005 in Hindi)
आपदा प्रबंधन अधिनियम का कार्य क्या है?
कार्य और जिम्मेदारियां: आपदा प्रबंधन पर नीतियां निर्धारित करें। राष्ट्रीय योजना को मंजूरी। भारत सरकार के मंत्रालयों या विभागों द्वारा राष्ट्रीय योजना के अनुसार तैयार की गई योजनाओं का अनुमोदन। राज्य योजना तैयार करने में राज्य प्राधिकरणों द्वारा पालन किए जाने वाले दिशा-निर्देश निर्धारित करें।
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 क्या है?
आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 (DMA 2005) भारत सरकार द्वारा ‘आपदाओं के कुशल प्रबंधन और इससे जुड़े अन्य मामलों’ के लिए पारित एक अधिनियम है। यह COVID-19 की शुरुआत और उसके बाद अखिल भारतीय तालाबंदी के साथ चर्चा में आया। आपदा प्रबंधन अधिनियम 2005 के तहत लॉकडाउन लगाया गया था।
आपदा प्रबंधन के 4 प्रकार कौन से हैं?
आपातकालीन प्रबंधक आपदाओं को चार चरणों के साथ आवर्ती घटनाओं के रूप में सोचते हैं: शमन, तैयारी, प्रतिक्रिया और पुनर्प्राप्ति। निम्नलिखित आरेख आपातकालीन प्रबंधन के चार चरणों के संबंध को दर्शाता है।
आपदा प्रबंधन अधिनियम यूपीएससी क्या है?
यह अधिनियम 26 दिसंबर, 2005 को देश में लागू किया गया था। यह 2004 की सुनामी के बाद लागू हुआ, जब देश में हजारों लोगों की जान चली गई। इसे सरकार द्वारा आपदाओं के कुशल प्रबंधन के लिए पारित किया गया था, जिसमें शमन रणनीति तैयार करना, क्षमता निर्माण और संबंधित मामले शामिल हैं।
आपदा के लिए कौन जिम्मेदार है?
जबकि आपदा प्रबंधन की प्राथमिक जिम्मेदारी राज्यों की होती है, केंद्र सरकार रसद और वित्तीय सहायता प्रदान करके राज्य सरकारों के प्रयासों का समर्थन करती है।
आपदा प्रबंधन क्या है?
आपदा प्रबंधन आपदाओं के लिए प्रभावी रूप से तैयारी करने और प्रतिक्रिया करने की एक प्रक्रिया है। इसमें आपदाओं से होने वाले नुकसान को कम करने के लिए रणनीतिक रूप से संसाधनों को व्यवस्थित करना शामिल है। इसमें आपदा निवारण, तैयारी, प्रतिक्रिया और पुनर्प्राप्ति की जिम्मेदारियों के प्रबंधन के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण भी शामिल है।
Disaster Management Act, 2005 को कब से प्रभावी बनाया गया था?
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 को आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 को 23 दिसंबर, 2005 से प्रभावी बनाया गया था, ताकि आपदाओं के प्रभावी प्रबंधन और उससे जुड़े या उसके आनुषंगिक मामलों की व्यवस्था की जा सके।
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 का क्या महत्व है?
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 का महत्व:
- आपदा योजनाओं की योजना और कार्यान्वयन के लिए
- आपदा प्रभावित क्षेत्रों से लोगों को रोकने या कम करने के लिए
- आपदा की घटनाओं का जवाब देने और उनसे उबरने के लिए
- आपदा प्रभावित क्षेत्रों का समन्वय और प्रबंधन
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) की क्या भूमिका है?
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) की भूमिका है:
- आपदा प्रबंधन के लिए नीतियां निर्धारित करना
- विभिन्न संबंधित विभागों द्वारा तैयार की गई योजनाओं का अनुमोदन
- एक राष्ट्रीय और राज्य योजना बनाएं
Disaster Management Act, 2005 की आलोचना क्यों की गई?
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की आलोचना के कारण नीचे दिए गए हैं:
- ‘आपदा संभावित क्षेत्रों’ की घोषणा का अभाव
- डीएमए के अनुसार, आपदाओं की भविष्यवाणी नहीं की जा सकती
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